Igiene alimentare in Lettonia: attuazione del Reg. (CE) 852/2004

Questa pagina è l'hub dell'attuazione lettone del Reg. (CE) 852/2004. Raccoglie il quadro d'insieme e rinvia alle pagine di dettaglio e alle altre giurisdizioni trattate nel pillar paesi.

Il riparto di competenze

L'elemento distintivo della Lettonia è l'accentramento della competenza in un'unica autorità integrata: il PVD (Pārtikas un veterinārais dienests — Food and Veterinary Service) riunisce in un solo soggetto la sicurezza alimentare e il controllo veterinario dei prodotti di origine animale. Il PVD cura registrazione, riconoscimento e controlli ufficiali su tutto il territorio. A nostro avviso è questo l'elemento che distingue il caso lettone: laddove i Paesi Bassi hanno pure un'autorità unica ma di impronta prevalentemente alimentare, la Lettonia integra nello stesso servizio anche il versante veterinario; mentre in Spagna l'interlocutore concreto dipende dalla Comunidad Autónoma e in Italia dalle ASL regionali, in Lettonia l'impresa dialoga con un unico soggetto nazionale a competenza integrata.

Registrazione e riconoscimento presso il PVD

Il Reg. 852/2004 impone a ogni operatore del settore alimentare di notificare all'autorità competente ogni stabilimento ai fini della registrazione art. 6, par. 2, Reg. (CE) n. 852/2004. In Lettonia questa notifica si effettua presso il PVD. La maggior parte delle imprese — bar, ristoranti, negozi al dettaglio — è soggetta alla sola registrazione. Gli stabilimenti che trattano prodotti di origine animale (macelli, laboratori di sezionamento, caseifici, stabilimenti di prodotti ittici) possono invece essere soggetti al riconoscimento ai sensi del Reg. (CE) 853/2004 art. 4, Reg. (CE) n. 853/2004: un provvedimento espresso del PVD che verifica i requisiti prima dell'avvio. La differenza tra i due istituti è spiegata nel concetto registrazione vs riconoscimento.

Autocontrollo, formazione e guide di corretta prassi

Ogni impresa alimentare deve dotarsi di procedure di autocontrollo basate sui principi HACCP art. 5, par. 1, Reg. (CE) n. 852/2004 e garantire la formazione del personale addetto alla manipolazione degli alimenti all. II, cap. XII, punto 1, Reg. (CE) n. 852/2004. Il regolamento ammette che le guide di corretta prassi igienica aiutino le imprese ad applicare i requisiti d'igiene e i principi HACCP con la flessibilità prevista art. 5, par. 5, Reg. (CE) n. 852/2004 e ne incoraggia proprio l'elaborazione a livello nazionale art. 8, par. 1, Reg. (CE) n. 852/2004. Restano strumenti volontari, di supporto: non sostituiscono la responsabilità dell'impresa. Il quadro operativo della formazione è trattato nella pagina formazione HACCP in Lettonia.

Controlli ufficiali e autorità competenti

Il controllo ufficiale è organizzato secondo il Reg. (UE) 2017/625 art. 4, Reg. (UE) 2017/625, che ha abrogato i previgenti Reg. (CE) 854/2004 e 882/2004. In Lettonia l'esecuzione dei controlli spetta interamente al PVD, che programma ispezioni e verifiche in base al rischio, sia sul versante alimentare sia su quello veterinario. Per un confronto tra il modello accentrato lettone e uno decentrato si vedano le pagine paese e lo strumento di confronto tra normative nazionali.