Igiene alimentare in Grecia: attuazione del Reg. (CE) 852/2004

Questa pagina è l'hub dell'attuazione greca del Reg. (CE) 852/2004. Raccoglie il quadro d'insieme e rinvia alle pagine di dettaglio e alle altre giurisdizioni trattate nel pillar paesi.

Il riparto di competenze

In Grecia il regolamento è direttamente applicabile e lo Stato ne organizza l'attuazione. Il coordinamento dei controlli ufficiali sugli alimenti è affidato all'EFET (Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων / Hellenic Food Authority), che opera sotto il Ministero dello Sviluppo Rurale e dell'Alimentazione; per gli stabilimenti che trattano prodotti di origine animale intervengono anche i servizi regionali e veterinari. A nostro avviso l'elemento che distingue più nettamente il caso greco non è tanto l'assetto delle autorità, quanto il fatto che il livello nazionale abbia organizzato, tramite l'EFET, un quadro strutturato di formazione degli addetti: mentre in Spagna l'interlocutore concreto dipende dalla Comunidad Autónoma, in Italia dalle ASL regionali e nei Paesi Bassi la formazione è lasciata alla piena discrezionalità dell'impresa, in Grecia esiste un programma nazionale di riferimento.

Registrazione e riconoscimento

Il Reg. 852/2004 impone a ogni operatore del settore alimentare di notificare all'autorità competente ogni stabilimento ai fini della registrazione art. 6, par. 2, Reg. (CE) n. 852/2004. In Grecia la maggior parte delle imprese — bar, ristoranti, negozi al dettaglio — è soggetta alla sola registrazione presso l'autorità competente, mentre l'EFET coordina i controlli ufficiali sul territorio. Gli stabilimenti che trattano prodotti di origine animale (macelli, laboratori di sezionamento, caseifici, stabilimenti di prodotti ittici) possono invece essere soggetti al riconoscimento ai sensi del Reg. (CE) 853/2004 art. 4, Reg. (CE) n. 853/2004: un provvedimento espresso che verifica i requisiti prima dell'avvio, con il coinvolgimento dei servizi veterinari. La differenza tra i due istituti è spiegata nel concetto registrazione vs riconoscimento.

Autocontrollo, formazione e quadro nazionale

Ogni impresa alimentare deve dotarsi di procedure di autocontrollo basate sui principi HACCP art. 5, par. 1, Reg. (CE) n. 852/2004 e garantire la formazione del personale addetto alla manipolazione degli alimenti all. II, cap. XII, punto 1, Reg. (CE) n. 852/2004. La specificità greca è che, accanto all'obbligo europeo, il livello nazionale ha organizzato tramite l'EFET un programma nazionale di formazione in materia di igiene alimentare per gli addetti del settore. Il regolamento prevede proprio che siano rispettate le prescrizioni delle norme nazionali relative ai programmi di addestramento in determinati settori all. II, cap. XII, punto 3, Reg. (CE) n. 852/2004: il quadro greco ne è l'attuazione. L'impresa deve comunque garantire che il personale riceva una formazione adeguata al ruolo, restando ferma la responsabilità dell'autocontrollo art. 5, par. 5, Reg. (CE) n. 852/2004. Il quadro operativo — ambito, contenuti e modalità aggiornate del programma — va verificato sul portale ufficiale dell'EFET, con attenzione alla data di ultima verifica di questa pagina. Il dettaglio è trattato nella pagina formazione HACCP in Grecia.

Controlli ufficiali e autorità competenti

Il controllo ufficiale è organizzato secondo il Reg. (UE) 2017/625 art. 4, Reg. (UE) 2017/625, che ha abrogato i previgenti Reg. (CE) 854/2004 e 882/2004. In Grecia l'EFET coordina i controlli ufficiali sugli alimenti; misure amministrative e sanzioni pecuniarie sono previste dalla normativa alimentare nazionale ed applicate nel quadro coordinato dall'EFET. Per un confronto tra il modello greco e gli altri assetti nazionali si vedano le pagine paese e lo strumento di confronto tra normative nazionali.